Доц. Росен Карадимов: Приоритет в работата на КЗК е разкриването на картели при обществените поръчки
Комисията за защита на конкуренцията фокусира значителна част от работата си върху разследването на картели при обществените поръчки. Освен че изкривяват конкурентната среда, те водят до неправомерно разходване на значителен публичен ресурс. Само през последните шест месеца КЗК установи нарушения и повдигна обвинения срещу осем дружества. Сред разследваните случаи са доставки на болнична храна, отдаване под наем на строителна техника, както и доставки на хранителни продукти за детски градини, училища, университети, домове за възрастни хора и други обществени институции. Това заяви председателят на Комисията за защита на конкуренцията доц. Росен Карадимов в предаването „Още от деня“ по БНТ.
По думите му през последната година в КЗК са образувани 1 067 производства, постановени са 1 530 акта, постъпили са 1 384 жалби по Закона за обществените поръчки, извършват се четири секторни анализа, а активно се работи и по 28 производства за нелоялна конкуренция.
„Комисията за защита на конкуренцията се превърна в публичен и предвидим регулатор с високо обществено доверие. Това личи и от сигналите, които получаваме за манипулирани обществени поръчки – вече имаме над 25 сигнала за подобни нарушения“, подчерта Карадимов.
Той съобщи, че КЗК извършва предварително проучване след постъпили сигнали за възможни ограничения на конкуренцията при процедурите на Националната здравноосигурителна каса за определяне на стойността, до която се заплащат медицински изделия, диетични храни за специални медицински цели и помощни средства, приспособления и съоръжения за хората с увреждания.
„Става дума за пазар на стойност над 100 милиона евро годишно, но и за здравето и качеството на живот на пациентите. Решихме, че този пазар заслужава внимателен анализ, защото няма логика Министерството на здравеопазването и НЗОК да прилагат различни правила при възлагането на сходни медицински изделия“, заяви доц. Карадимов.
По думите му секторният анализ на лекарствения пазар очертава няколко основни проблема – вертикалните концентрации в сектора, недостига на лекарствени продукти и паралелния износ на лекарства от България към други европейски държави.
Доц. Карадимов акцентира и върху секторния анализ на веригата за доставки на хранителни стоки, който установява сериозни структурни дисбаланси и проследява причините за тях по цялата верига – от производителя до крайния потребител.
В резултат на анализа КЗК изготви пакет от 19 конкретни мерки и препоръки към изпълнителната и законодателната власт за подобряване на конкурентната среда в сектора. Паралелно с това Комисията образува производства срещу две търговски вериги за възможни нелоялни търговски практики, а впоследствие започна предварително проучване и по отношение на още две търговски вериги.
„Комисията започна и ревизия на вече разрешена концентрация на пазара на млечни продукти, за да провери дали придобиващото дружество изпълнява поетите ангажименти, които са били основен мотив за разрешаването на сделката“, каза още доц. Росен Карадимов. Той подчерта, че КЗК ще използва целия набор от законови правомощия при установяване на нарушения.